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農(nóng)村新就業(yè)群體助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展

  • 中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)
  • 2025-12-31 13:11:16

長期以來,農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移雖為城市發(fā)展注入活力,卻也引發(fā)了農(nóng)村空心化、老齡化等一系列問題,制約著鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,如何激活農(nóng)村內(nèi)生動力、破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,是亟需解決的難題。與此同時,一批依托數(shù)字經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅等新興業(yè)態(tài)成長起來的農(nóng)村新就業(yè)群體逐漸涌現(xiàn),他們既扎根鄉(xiāng)土,又具備現(xiàn)代經(jīng)營理念與市場意識,為鄉(xiāng)村振興帶來了新的可能。二十屆四中全會明確提出“推進鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,強調(diào)推動人才、資本等要素向鄉(xiāng)村流動,并“加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作,促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)”,為該群體的培育與發(fā)展提供了根本遵循,為推動農(nóng)村新就業(yè)群體更好地助力鄉(xiāng)村振興提供理論參考與實踐依據(jù)。

農(nóng)村新就業(yè)群體的內(nèi)涵、特征與生成邏輯

農(nóng)村新就業(yè)群體的內(nèi)涵與類型劃分。根據(jù)就業(yè)所依托的產(chǎn)業(yè)載體與就業(yè)形式的不同,農(nóng)村新就業(yè)群體可劃分為幾種主要類型:一是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營群體,他們摒棄傳統(tǒng)粗放種植模式,專注于有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域,通過標準化生產(chǎn)與品牌化運營提升附加值,如承包山林發(fā)展林下經(jīng)濟的農(nóng)戶或創(chuàng)辦合作社進行農(nóng)產(chǎn)品初加工的經(jīng)營者,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效與個人增收的統(tǒng)一;二是鄉(xiāng)村服務(wù)從業(yè)群體,他們依托鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從事鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營、旅游向?qū)?、物流配送、電商客服等工作,以鄉(xiāng)村生態(tài)與文化資源為依托提供服務(wù),既盤活了鄉(xiāng)村閑置資源,也創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位;三是返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體,主要包括積累了一定資本與經(jīng)驗后返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)的農(nóng)民工,以及高校畢業(yè)生、退伍軍人等入鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技公司、文創(chuàng)工作室的創(chuàng)業(yè)者,他們帶來城市的理念與資源,通過合作社、家庭農(nóng)場等形式帶動當?shù)鼐蜆I(yè)與產(chǎn)業(yè)升級;四是數(shù)字賦能就業(yè)群體,作為互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟融合的產(chǎn)物,包括農(nóng)村電商主播、短視頻創(chuàng)作者、農(nóng)產(chǎn)品運營專員等,他們借助網(wǎng)絡(luò)臺將鄉(xiāng)村產(chǎn)品推向全國,打破了地域限制,拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的銷售渠道。

農(nóng)村新就業(yè)群體呈現(xiàn)出鮮明的時代特征。他們身上烙刻著獨特的時代印記,他們當中大多數(shù)人并未割斷與土地的聯(lián)系,土地承包經(jīng)營權(quán)往往仍在手中,這使得他們擁有既是農(nóng)民,又是掌握新技能的職業(yè)者的雙重身份。其職業(yè)選擇展現(xiàn)出令人矚目的多樣性,早已沖破傳統(tǒng)農(nóng)耕的藩籬,滲透至農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的各個環(huán)節(jié)。從鏡頭前的電商主播、精心打理客房的民宿管家,到保障生鮮送達的冷鏈物流從業(yè)者、為農(nóng)產(chǎn)品賦予靈魂的品牌運營師,新職業(yè)層出不窮。支撐這種多元就業(yè)的是他們逐漸習得的現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營能力與數(shù)字素養(yǎng)。無論是返鄉(xiāng)青年帶來的電商運營與市場營銷經(jīng)驗,還是本土農(nóng)民通過培訓掌握的視頻拍攝與直播帶貨技巧,都成為他們連接廣闊市場的有效橋梁。

農(nóng)村新就業(yè)群體的生成邏輯與驅(qū)動因素。長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的松動成了該群體生成的基本前提。隨著戶籍制度改革深化與公共服務(wù)均等化推進,鄉(xiāng)村不再僅僅是傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活空間,而是逐漸演變?yōu)槟軌虺休d多元就業(yè)形態(tài)的新場域。農(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,則直接夯實了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。規(guī)?;?、智能化農(nóng)業(yè)的推進,催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)員等前所未有的新崗位。而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合趨勢的深化,進一步拓展了就業(yè)的邊界,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上大量新增就業(yè)機會。若具體剖析其驅(qū)動力量,多元因素共同構(gòu)成了推動力。外部支撐首先來自政策體系的完善,從創(chuàng)業(yè)補貼、技能培訓計劃到具體的產(chǎn)業(yè)扶持政策,一系列舉措有效降低了鄉(xiāng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的門檻。技術(shù)賦能的作用尤為關(guān)鍵,移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、物流網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村的下沉以及數(shù)字工具的廣泛應用,極大幫助農(nóng)村勞動力突破了地理空間的局限,得以直接對接全國乃至全球大市場。市場需求的持續(xù)升級同樣創(chuàng)造了新空間,消費者對優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品及深度鄉(xiāng)村體驗的追求,倒逼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、高附加值方向升級,從而衍生出更多新職業(yè)。從內(nèi)部動力審視,農(nóng)村勞動力主體自身的觀念蛻變與能力提升,才是核心引擎。新一代農(nóng)村勞動力的平均受教育程度更高,市場意識與開拓精神更強,許多人還通過外出務(wù)工積累了初始資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在鄉(xiāng)發(fā)展成為他們實現(xiàn)個人價值的重要路徑。與此同時,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的持續(xù)改善,顯著提升了鄉(xiāng)村生活的舒適性與便利性,使得鄉(xiāng)村日益成為兼具發(fā)展機遇與生活品質(zhì)的宜業(yè)宜居新家園。

農(nóng)村新就業(yè)群體助力鄉(xiāng)村振興的作用機理

推動產(chǎn)業(yè)興旺。農(nóng)村新就業(yè)群體是驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的核心引擎。在產(chǎn)業(yè)層面,他們堪稱激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟的核心引擎,其作用主要通過兩大途徑發(fā)揮:一是深度嵌入并改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),二是引領(lǐng)開創(chuàng)鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。他們將城市積累的先進技術(shù)、前沿市場理念與寶貴資本資源引入鄉(xiāng)土實踐。例如,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生很可能應用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)智慧農(nóng)場,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向標準化與智能化,從而顯著提升產(chǎn)品品質(zhì)與生產(chǎn)效益;通過領(lǐng)辦或加入農(nóng)民專業(yè)合作社,他們能夠有效帶動周邊小農(nóng)戶走向規(guī)?;?、綠色化生產(chǎn);更為關(guān)鍵的是,他們憑借敏銳的市場洞察力,善于挖掘鄉(xiāng)村蘊含的生態(tài)、文化等多重價值,直接催生了如電商直播、休閑旅游、田園綜合體等充滿活力的新業(yè)態(tài)。他們熟練運用新媒體臺,將地方特產(chǎn)打造成網(wǎng)絡(luò)爆款;巧妙盤活農(nóng)村閑置宅院,發(fā)展精品民宿經(jīng)濟;同時整合物流資源,打通農(nóng)產(chǎn)品上行的“最后一公里”。在此過程中,他們不僅是產(chǎn)業(yè)的實踐者,更是觀念的革新者,引導普通農(nóng)戶從“生產(chǎn)什么就賣什么”的傳統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)向“市場需求什么就生產(chǎn)什么”的市場導向思維,并高度重視品牌培育與產(chǎn)業(yè)鏈延伸,從而系統(tǒng)性地推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟從單一農(nóng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系演進。

促進生態(tài)宜居。農(nóng)村新就業(yè)群體是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境的關(guān)鍵塑造者。他們將綠色發(fā)展理念從倡導轉(zhuǎn)化為具體實踐,主動參與環(huán)境公共治理;作為連接市場與生產(chǎn)的紐帶,他們以身倡導綠色生產(chǎn)方式,比如綠色種養(yǎng)、綠色出行等;他們積極投身村容村貌環(huán)境整治,自發(fā)組織包裝回收、河道垃圾清理等活動,并創(chuàng)新設(shè)計激勵機制,能有效激發(fā)村民參與生態(tài)環(huán)境保護。這些綠色發(fā)展理念成功地將生態(tài)保護與個人收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,不僅改善了村容村貌,更將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,吸引人才與資本回流,實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)化-產(chǎn)業(yè)增值-人才匯聚”的良性循環(huán)。

引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明。農(nóng)村新就業(yè)群體是引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明建設(shè)的生力軍。他們憑借獨特的城鄉(xiāng)雙重視野,在現(xiàn)代文明傳播與鄉(xiāng)土文化重塑中發(fā)揮橋梁作用。在日常職業(yè)活動中,他們自然地引入并示范環(huán)保、誠信、契約精神等現(xiàn)代理念,通過直播分享、服務(wù)規(guī)范等方式,潛移默化地更新鄉(xiāng)村的行為準則與公共意識。他們深度介入鄉(xiāng)村文化傳承和創(chuàng)新:一方面,將非遺、民俗等傳統(tǒng)文化元素與現(xiàn)代創(chuàng)意結(jié)合,開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品并通過新媒體推廣;另一方面,通過組織鄉(xiāng)村春晚、非遺工坊等活動,讓村民從文化“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,重拾文化自信,為鄉(xiāng)村注入持久的精神活力。

提升治理水平。農(nóng)村新就業(yè)群體是提升鄉(xiāng)村治理有效水平的“前哨兵”。他們以新的知識、技術(shù)與資源參與公共事務(wù),推動治理模式向多元化、精細化演進;他們主動融入基層治理,運用專業(yè)知識更精準地整合與表達民意,助推民生項目落地;他們借助數(shù)字工具創(chuàng)新治理手段解讀村規(guī)民約,建立線上議事群以擴大外出村民參與、鏈接鄉(xiāng)賢資源引入外部支持。他們正成為聯(lián)結(jié)傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理智慧的紐帶,其倡導的“參與治理情況與積分獎勵、優(yōu)先服務(wù)掛鉤”的創(chuàng)新模式,能有效激發(fā)村民參與治理,從而推動鄉(xiāng)村治理從“行政主導”向“多元共治、人人參與”的良性格局轉(zhuǎn)變。

帶動生活富裕。農(nóng)村新就業(yè)群體是帶動農(nóng)民生活富裕的重要力量。其作用主要體現(xiàn)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、拓寬收入渠道與賦能人力資本三個維度:他們所催生的各類新業(yè)態(tài),創(chuàng)造了大量就近、靈活的就業(yè)崗位,例如電商產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品包裝、快遞物流,鄉(xiāng)村旅游中的客房管家、鄉(xiāng)土向?qū)У?,讓留守勞動力就業(yè)就在“家門口”;他們通過構(gòu)建“農(nóng)戶+合作社+電商臺”等利益聯(lián)結(jié)模式,使農(nóng)民不僅能夠獲得穩(wěn)定的工資性收入,更能分享到品牌化帶來的產(chǎn)品溢價增值,以及閑置資產(chǎn)盤活產(chǎn)生的收益;最為關(guān)鍵的是,他們通過開展各種技能培訓,將直播電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等實用技能傳授給更多村民,從而有效提升了鄉(xiāng)村勞動力整體的自我發(fā)展能力與市場競爭力,為推動村民生活富裕打下堅實的能力基礎(chǔ)。

農(nóng)村新就業(yè)群體助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

群體自身發(fā)展受限。多數(shù)從業(yè)者源于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,其固有的知識儲備與技能框架,同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合化、經(jīng)濟數(shù)字化的現(xiàn)實需求之間,出現(xiàn)了顯著斷層。這主要表現(xiàn)為:不少鄉(xiāng)村電商從業(yè)者僅能進行基礎(chǔ)的上架與銷售操作,對于深層的市場趨勢研判、品牌戰(zhàn)略構(gòu)建則力有不逮;一部分投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員,在面對智能灌溉、無人機巡檢等設(shè)備的數(shù)智化運維時,也顯得捉襟見肘;更普遍的問題在于,他們對市場運行規(guī)則與商業(yè)合規(guī)邊界的認知相當模糊,這本身便埋下了經(jīng)營風險的種子;真正嚴峻的挑戰(zhàn)是,該群體的抗風險能力很是脆弱,他們高度靈活卻極不穩(wěn)定的就業(yè)形態(tài)使得收入很不穩(wěn)定;而社會保障網(wǎng)絡(luò)的普遍缺失,令他們在疾病、意外或行業(yè)震蕩面前毫無屏障,極易導致個人與家庭生計的崩潰。正是這種“發(fā)展能力不足”與“社會安全網(wǎng)缺位”交織而成的雙重脆弱性,不僅禁錮了該群體自身的成長發(fā)展,更削弱了他們帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級的效能。

外部支撐體系不足。外部支撐體系的政策精準性不足與公共服務(wù)缺失,是制約該群體發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)境瓶頸?,F(xiàn)有許多扶持政策未能充分契合該群體靈活、多元的就業(yè)特征,存在明顯的“供需錯配”。以社會保障為例,政策多以傳統(tǒng)固定勞動關(guān)系為前提,導致大量靈活就業(yè)者被排除在保障網(wǎng)絡(luò)之外;產(chǎn)業(yè)扶持資源則往往傾向于傳統(tǒng)經(jīng)營主體,對電商供應鏈建設(shè)、數(shù)字營銷培訓等關(guān)鍵需求響應不足。在公共服務(wù)層面,跨區(qū)域流動的從業(yè)者在子女教育、醫(yī)療保障等方面仍面臨戶籍壁壘,增加了其扎根鄉(xiāng)村的后顧之憂;農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏針對性的創(chuàng)業(yè)孵化、技能實訓及法律咨詢臺,從業(yè)者在遭遇市場風險與合同糾紛時往往求助無門。外部支撐體系的不足,不僅抬高了新就業(yè)群體的生存發(fā)展成本,同時削弱了其職業(yè)穩(wěn)定性與鄉(xiāng)土歸屬感,甚至導致人才流失,影響了鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)的持續(xù)鞏固。

產(chǎn)業(yè)融合層次不深。部分產(chǎn)業(yè)項目與鄉(xiāng)村本土資源、主體及文化融合度不足,呈現(xiàn)出“嵌入性”困境:一些由新就業(yè)群體推動的產(chǎn)業(yè),在選擇上存在盲目跟風的現(xiàn)象,與本地資源稟賦、文化特色脫節(jié);在價值鏈構(gòu)建上,許多活動仍停留在初級農(nóng)產(chǎn)品直銷環(huán)節(jié),缺乏標準化、品牌化及深加工探索,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低;此外,項目運營過度依賴外部供應鏈與人力資源,未能與本地配套產(chǎn)業(yè)及留守勞動力形成緊密協(xié)作,導致經(jīng)濟收益大量外溢,對本地就業(yè)與收入的帶動效應有限。這種“懸浮式”的發(fā)展模式,難以培育根植于本地的特色產(chǎn)業(yè)集群,也使產(chǎn)業(yè)發(fā)展因缺乏深厚的地區(qū)與文化根基而后勁不足。

社會認同與融入困難。由于城鄉(xiāng)文化隔閡與制度保障缺位,該群體面臨社會認同與鄉(xiāng)村融入的深層挑戰(zhàn):新就業(yè)群體因為長期在城市生活,他們練就了注重效率、規(guī)則和注重個體價值的思維與行為方式,這與鄉(xiāng)村社會以人情、面子與差序格局為核心的交往邏輯時常產(chǎn)生摩擦;在生產(chǎn)經(jīng)營決策中,他們往往以數(shù)據(jù)驅(qū)動的進行市場判斷,這可能與依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗獲得的鄉(xiāng)土智慧發(fā)生沖突;他們的日常生活方式也可能會被本地村民視為“異質(zhì)”,阻礙其獲得信任與接納;而子女教育、醫(yī)療保障等公共服務(wù)保障不足也會加大他們?nèi)谌腚y度,也會讓他們難以下定決心深耕鄉(xiāng)村。

農(nóng)村新就業(yè)群體更好助力鄉(xiāng)村振興的路徑

政府引導優(yōu)化政策與服務(wù)。面對農(nóng)村新就業(yè)群體普遍遭遇的保障缺失、技能短板、基建薄弱等痛點,地方政府應從宏觀管理轉(zhuǎn)向精細化服務(wù)與基礎(chǔ)臺構(gòu)建:在養(yǎng)老、醫(yī)療政策上,積極探索適應靈活就業(yè)特征的政策措施,為其編織一張兜底的基本安全網(wǎng);在產(chǎn)業(yè)扶持政策上,設(shè)立專項資金用于支持電商供應鏈整合、數(shù)字營銷人才培訓、初創(chuàng)期貸款貼息等,切實解決“政策所需”與“群體所急”之間的錯配問題;在硬件支撐上,則需持續(xù)投入補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,大力推動“快遞進村”工程、系統(tǒng)性提升鄉(xiāng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、科學規(guī)劃建設(shè)民宿等,為農(nóng)村新就業(yè)群體提供有力支持;在服務(wù)質(zhì)量提升上,政府需要整合資源,搭建集政策解讀、創(chuàng)業(yè)輔導、技能培訓與市場對接功能于一體的“一站式”綜合服務(wù)臺,并聯(lián)合高校、企業(yè)開展諸如“鄉(xiāng)村新農(nóng)人培育”,提升農(nóng)村就業(yè)群體的競爭力。通過構(gòu)建這種“安全網(wǎng)兜底、針對性賦能、基建強支撐、服務(wù)提效能”的多維支持體系,政府方能營造一個穩(wěn)定、可預期且充滿支持力的發(fā)展環(huán)境。

市場驅(qū)動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村振興離不開可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐,而新就業(yè)群體正是將市場需求與鄉(xiāng)村資源進行創(chuàng)造性連接的市場化力量。其發(fā)展路徑的關(guān)鍵在于,引導他們深度挖掘并精準回應不斷升級的消費需求——從對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的渴望到對田園生活的體驗追求。鄉(xiāng)村電商主播不應僅是銷售員,更應成為鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的發(fā)現(xiàn)者、標準化的推動者和品牌故事的講述者,通過直播電商倒逼農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從“產(chǎn)什么賣什么”到“要什么產(chǎn)什么”的轉(zhuǎn)變,并延伸至分級、包裝、深加工和品牌化運營,從而提升整條產(chǎn)業(yè)鏈的價值。同樣,民宿管家等文旅從業(yè)者,需超越提供住宿的初級功能,致力于將本地自然景觀、民俗文化、生產(chǎn)生活場景轉(zhuǎn)化為深度體驗產(chǎn)品,帶動餐飲、文創(chuàng)、研學等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)發(fā)展,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有機融合。市場的競爭壓力將自發(fā)激勵該群體持續(xù)學習、迭代商業(yè)模式,這種以市場信號為牽引、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力的發(fā)展模式,能最有效地將鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,形成具有內(nèi)生動力的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

多元社會協(xié)同構(gòu)建支撐體系。農(nóng)村新就業(yè)群體的健康發(fā)展,無法依靠單一力量,必須構(gòu)建一個“政府引導、市場發(fā)力、社會補充、社群互助”的協(xié)同生態(tài)系統(tǒng):政府扮演規(guī)則制定者、臺搭建者和初始推動者的角色,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)公共服務(wù)供給;市場主體,特別是大型電商臺、物流企業(yè)和本地龍頭企業(yè),應通過流量扶持、供應鏈對接、技術(shù)下沉和訂單帶動等方式,為新就業(yè)群體提供可直接利用的市場通道和商業(yè)資源;各類社會組織,包括行業(yè)協(xié)會、公益基金會等,則能發(fā)揮其靈活性、專業(yè)性和公益性優(yōu)勢,在技能標準制定、資源鏈接、初創(chuàng)孵化、權(quán)益維護等方面提供差異化補充;尤為重要的是,要鼓勵新就業(yè)群體內(nèi)部形成互助組織與合作機制,通過共享信息、共建供應鏈、共擔風險,實現(xiàn)抱團發(fā)展。這種網(wǎng)絡(luò)化支持體系,能將分散的資源與力量擰成一股繩,為新就業(yè)群體提供從起步到壯大的全鏈條、立體化支撐。

群體賦能激發(fā)內(nèi)生動力外力支持最終需要通過內(nèi)在轉(zhuǎn)化才能發(fā)揮作用,因此,對農(nóng)村新就業(yè)群體自身的賦能是促進鄉(xiāng)村振興的基石:在培訓方式上必須徹底告別“一刀切”的模式,轉(zhuǎn)向高度場景化、精準化的定制培養(yǎng),如針對電商運營、民宿管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等不同賽道,開發(fā)模塊化、階梯式的課程體系,并充分利用線上臺實現(xiàn)靈活學習:在培訓內(nèi)容上要緊貼行業(yè)前沿與實踐痛點,邀請實戰(zhàn)專家授課,強化實操訓練;在培訓目的上要激發(fā)群體主體性與自信心,需要通過樹立和宣傳本土成功典范,建立技能認證與創(chuàng)業(yè)激勵掛鉤的機制,讓群體看到切實可行的成長路徑和獲得回報的希望,從而變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。對新就業(yè)群體的賦能絕非一次性活動,需建立長期的跟蹤服務(wù)與交流臺,持續(xù)回應其成長中的新問題,促進經(jīng)驗分享與知識迭代。當新就業(yè)群體的專業(yè)能力、市場意識和創(chuàng)業(yè)精神得到系統(tǒng)性提升,其內(nèi)生動力得以良性循環(huán),他們將不僅成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可靠參與者,更會升級為帶動鄉(xiāng)親、革新觀念、傳承文化的鄉(xiāng)村發(fā)展引領(lǐng)者,為鄉(xiāng)村振興注入最持久、最深厚的人力資本。

農(nóng)村新就業(yè)群體是激活鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。他們憑借靈活的就業(yè)形態(tài)與深厚的鄉(xiāng)土紐帶,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了強勁活力,有效推動了農(nóng)產(chǎn)品價值提升、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)以及小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機融合。在人才層面,返鄉(xiāng)青年帶來了先進理念與技術(shù),其成功示范與“傳幫帶”效應更吸引了人才回流,培育了本土化人才梯隊,紓解了鄉(xiāng)村人才空心化的困境;在文化層面,他們利用新媒體挖掘、展示與傳播非遺技藝和鄉(xiāng)土習俗,增強了鄉(xiāng)村文化自信,促進了文化資源收益化。然而,該群體的可持續(xù)發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn):職業(yè)技能與市場認知的短板、社會保障覆蓋不足的脆弱性構(gòu)成雙重制約,政策精準施策與配套服務(wù)的缺位亦亟待補強。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是人的振興,農(nóng)村新就業(yè)群體既是受益者更是核心驅(qū)動力。唯有通過更具包容性的制度環(huán)境與更有效的賦能路徑,充分激發(fā)這一群體的內(nèi)生動力與創(chuàng)造活力,才能充分發(fā)揮他們在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、生態(tài)宜居與文化繁榮進程中的作用,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的全面振興與可持續(xù)發(fā)展。

(作者:鄧艷桃,仲愷農(nóng)業(yè)工程學院資源與環(huán)境學院黨委副書記、副教授,廣東省韶關(guān)市乳城鎮(zhèn)科技特派員;于金伙,廣州商學院現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)學院講師,廣東省云浮市富林鎮(zhèn)科技特派員)

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